一张张烫金的贺年卡、一本本精美的年历,一旦成为公款人情往来的载体,所表达出来的意思就与其本意大相径庭,与中央八项规定精神背道而驰,既是形式主义的典型表现,又会助长社会上的奢靡之风。对这种现象如果不及时加以制止,无形中就会鼓励攀比的风气和庸俗的人情往来观念,既损害党风政风,又带坏社风民风。
[启示]
从对一张小小贺卡的禁令中,还可以读出这样的信息:只要是公款,无论钱多钱少,都是大事。实际上,这正是对公共财政应有的审慎态度。从本质上说,公款属于全体纳税人,一般而言,支配者只有代管权而没有所有权。这也是公共财政必须阳光化的缘由。人们可以期待,当贺年卡这样的“小钱”都被严管之时,其他“大钱”的管理也自当从严。
[措施]
“四风”积习已久,要让反对“四风”不刮成一阵风,除了禁令,还需要持之以恒的制度化建设。实际上,每到年末,总会出台不少禁令。但是,有的规定能做到令行禁止,有的则在风头过后一切照旧。对此,鸿途教育专家建议:
必须把提高禁令效率当作一项治理“四风”的重要内容。这就意味着,一方面,相关规章制度不能空心化,需要对照现实提高可操作性。实心化的制度,是最有效的禁令。另一方面,还需要强化决策环节、执行环节和监督环节三方面的平衡。形成这样的权力运行机制,才能对“四风”形成最有力的抑制,使权力与民意尽可能实现契合。